Обновлено 16 января
Последняя волна протестов началась в Жанаозене (иногда пишется как Жанаозен), нефтяном городке на западе Казахстана. Именно здесь полиция расстреляла безоружных забастовщиков в декабре 2011 года. Десять лет спустя нефтяники снова бастовали, требуя повышения заработной платы, улучшения условий труда и права на организацию. Непосредственными причинами стали увольнение в декабре 40,000 75 рабочих основным местным работодателем, Tengiz Chevron Oil (XNUMX% принадлежит американцам), за которым последовало удвоение в первый день Нового года цены на сжиженный газ, используемый в транспортных средствах.
2 января на главной площади начался митинг протеста. 3 января забастовка начала распространяться. Дороги были заблокированы. К 4 января бастовали все нефтяники Западного Казахстана; вечером к ним присоединились шахтеры и металлисты центрального Казахстана. Непрерывные массовые митинги шли уже в нескольких десятках городов. Появились новые требования, вроде снижения пенсионного возраста, но упор остался на «хлебных» вопросах.
5 января в русскоязычных городах северного и восточного Казахстана начались массовые митинги. Протесты теперь охватили всю страну, за исключением новой столицы Нур-Султана — ранее Акмолы, а затем Астаны, прежде чем она была переименована в честь бывшего президента Нурсултана Назарбаева.
Политизация
В последние дни перед разгоном протесты стали политизироваться. Теперь были выдвинуты как политические, так и экономические требования, в том числе прекращение арестов, освобождение политических заключенных, отставка президента Токаева, преемника Назарбаева, и окончательный уход самого Назарбаева, уже не президента, но все еще главы Совета безопасности Казахстана. . Некоторые призывали к восстановлению Конституции 1993 года, которая разделяла власть между президентом и парламентом более равномерно, чем более поздние «суперпрезидентские» конституции. Другие требовали чисто парламентской системы без исполнительного президента.
Стоит отметить, какие требования были не рподнятый. В отличие от массовых протестов на Украине требований изменить внешнеполитическую ориентацию страны не было. Ни одно из выдвинутых требований не касалось «этнических» вопросов, таких как относительный статус казахского и русского языков (казахский язык является «государственным языком», но оба являются «официальными языками»).
Похоже, в это же время были попытки сформировать комитеты и советы по координации протестного движения, а также «Совет старейшин».
Что произошло в Алматы
Хотя протестующие в нескольких городах действительно снесли статуи Назарбаева или заняли правительственные здания, протесты в большинстве мест носили мирный характер: они не влекли за собой насилия в отношении людей. Однако события в Алматы развивались совсем иначе.
Алматы – самый крупный город Казахстана. В советский период и первые годы независимости был столицей республики. Даже после переноса столицы в Акмолу в 1997 году Алматы оставался главным торговым, культурным и интеллектуальным центром страны.
В ночь на 4 января протестующие вышли на главную площадь Алматы, где им удалось отбросить линии милиции и одержать верх. Было замечено, что некоторые полицейские убегали или даже переходили на другую сторону. Магазины были разграблены, отделения банков разгромлены, полицейские машины сожжены. Были также налеты на оружейные склады – факт, который помогает объяснить появление вооруженных боевиков, которые в ту ночь захватили контроль над международным аэропортом Алматы и рядом пригородных районов.
Протестующие разошлись ранним утром 5 января, но вернулись около 10 утра. В течение дня было взято штурмом и подожжено как здание городской администрации, так и здание милиции.
Мятеж в Алматы продолжался не более суток — с ночи 24 января до ночи 4 января. Похоже, в это время президент Токаев боялся потерять всякий контроль над ситуацией. Он объявил о ряде уступок: заставил правительство уйти в отставку, сместил Назарбаева, снизил цену на газ, пообещал оказать помощь беднейшим семьям. Тогда же он обратился за помощью к другим членам Организации Договора о коллективной безопасности. Россия пообещала ввести войска, как это сделали Беларусь и Армения.
Как оказалось, Токаев смог разгромить повстанцев и без помощи иностранных войск. В ночь на 5 января подразделения милиции восстановили контроль над центром Алматы, аэропортом и пригородными районами, захваченными боевиками накануне вечером.
Самолет с первыми «миротворцами» из России приземлился 6 января. Их грузовики и бронетехника прокатились по улицам Алматы. Время от времени местные жители слышали звуки, похожие на выстрелы. 16 января последние русские войска улетели домой.
Кто были организаторами?
В то время как большинство забастовщиков и протестующих были выходцами из рядовых рабочих, мародеры и повстанцы в Алматы были «маргиналами» – обиженными молодыми людьми из сельской местности, которые живут в определенных пригородных районах и не имеют работы или занимают низкооплачиваемую случайную работу. Но вооруженный мятеж — и особенно захват аэропорта в 15 километрах от города — требует определенной организации, планирования и подготовки. Так кто же был организатором?
Путин и Токаев указывают пальцем на «преступников» и «радикальных исламских террористов», поддерживаемых неустановленными силами за пределами Казахстана. Хотя это может помочь объяснить беспорядки в других частях Центральной Азии, особенно в Узбекистане, в случае с Казахстаном это крайне маловероятно. Хотя большинство казахов номинально являются мусульманами, ислам не имеет глубоких корней в казахском обществе, а политический ислам имеет очень мало влияния. Целью обращения к этому пугалу может быть оправдание жесткого ответа на протесты в глазах жителей Запада и китайцев, которые мало знают о людях региона и находятся под влиянием расовых стереотипов. Этот эффект усиливается за счет стирания границ между вооруженным мятежом и мирным протестом, а также игнорирования того факта, что в протестах участвовали представители всех этнических групп Казахстана, в том числе традиционно христианские славяне.
У российского коллеги, хорошо знающего Казахстан, есть куда более правдоподобное объяснение с точки зрения клановой политики. Почему, спрашивает он, Назарбаев перенес столицу в Акмолу в 1997 году? Официальные причины заключались в том, что Алматы подвержен землетрясениям и находится слишком близко к границе с Китаем. Он предлагает другую причину: опасность для положения Назарбаева, которую представляют враждебные местные кланы. Недавний мятеж мог быть организован главами этих кланов, которые одновременно являются мелкими или средними бизнесменами и поэтому располагают необходимыми ресурсами.
Как бы то ни было, события в Алматы указывают на необходимость изучения возможных существенных региональных различий в том, как развивалось восстание и чьим интересам оно служило.
Еще одна цветная революция?
Лидеры авторитарных постсоветских режимов в России и ее ближайших союзниках живут в смертельном страхе перед так называемыми «цветными революциями», которые свергли аналогичные режимы в других постсоветских государствах. Эти революции, хотя и оправданные с точки зрения демократии и прав человека, на самом деле осуществляются по инициативе и в интересах западных держав.
ЕС и США действительно были глубоко вовлечены в украинскую оранжевую революцию. Однако вряд ли есть какие-либо признаки такого участия в восстании в Казахстане.
Правда, есть партия «Демократический выбор Казахстана», которую возглавляет группа антиназарбаевских казахстанских бизнесменов и бывших государственных чиновников в изгнании во Франции. Он выступает за парламентскую демократию и настоящий — в отличие от кланового — капитализм. Сайт ДВК уделяет большое внимание грубой коррупции Назарбаева и его родственников (он, его дочь и зять - все миллиардеры). Судя по всему, ДВК использовала социальные сети для поощрения и поддержки протестов внутри Казахстана. Трудно судить о его влиянии. Возможно, ее лидеры имеют связи в западных спецслужбах.
Что кажется более важным, так это то, что западные нефтяные компании с инвестициями в Казахстан требуют наведения «порядка». Как ни странно, они не любят забастовок и требований повышения заработной платы. Главный интерес западных капиталистов в Казахстане — сохранение легкого доступа к его огромным природным ресурсам. Их не беспокоит, что казахстанские политики присваивают себе солидный кусок выручки. Что еще нового?
Что касается полного вовлечения Казахстана в сферу интересов Запада, то в настоящее время это не рассматривается как реалистичная цель. Никто не говорит о приеме Казахстана в НАТО или ЕС. Для Казахстана, как и для Центральной Азии в целом, есть всего два кандидата на роль гегемона – Россия и Китай.
Последствия
Постепенно, но верно, все возвращается на круги своя. Астана Таймс уверяет нас. Официальная цифра числа убитых, вероятно, заниженная, составляет 164 человека. Арестовано около 10,000 XNUMX человек. Где они и что с ними будет?
Назначено новое правительство. Не так ново, как могло бы быть, учитывая, что 11 из 20 старых министров вернулись к своим обязанностям, а новый премьер-министр является первым заместителем старого премьер-министра.
Президент Токаев признает, что в основе «трагических событий» лежали социально-экономические проблемы. Необходимо принять меры, чтобы сократить пропасть между богатыми и бедными. Налоги на добычу полезных ископаемых должны быть увеличены. В то же время необходимо успокоить иностранных инвесторов, чтобы они не вывели свой капитал (заставив их платить более высокие налоги?). Он призывает граждан «участвовать в строительстве нового Казахстана». Время покажет, как далеко зайдет эта реформистская риторика и как долго она продлится.
Карен Масимов, глава Комитета национальной безопасности и бывший премьер-министр, арестован «по подозрению в государственной измене». Получив образование в Китае, свободно владея китайским языком и дружа с высокопоставленными китайскими чиновниками, он продвигал экономические связи с Китаем и выступал за внешнюю политику «балансирования» между Россией и Китаем. Трудно не увидеть в этом удивительном событии «руку Москвы». Российское руководство, похоже, использует зависимость режима Токаева от российской поддержки, чтобы исключить любое китайское влияние в Казахстане.
Назарбаев исчез из поля зрения. Возможно, он находится в Швейцарии, где его дочь и зять владеют роскошной виллой стоимостью 75 миллионов долларов.