Для сенатора-социалиста Берни Сандерс, безусловно, наименее неприятен из нынешних претендентов на пост президента США. Он кажется порядочным и искренним. Хотя он баллотируется на праймериз Демократической партии, он имеет долгую историю как независимый политик, начиная с его избрания в 1981 году мэром Берлингтона, штат Вермонт. Он не испорчен, то есть обязан конкретный капиталистические интересы так же, как Хиллари Клинтон (как и Обама) обязана Уолл-Стрит, а Буши — Большой Нефти. И, несмотря на попытки интервьюеров из корпоративных СМИ заставить его прокомментировать последний мелкий скандал, он серьезно говорит о серьезных социальных проблемах, жизненно важных для трудящихся, — растущем имущественном неравенстве, бедности, безработице, здравоохранении, образовании, разрушающейся инфраструктуре, окружающая среда, изменение климата.
Однако ничто из этого не делает Берни Сандерса социалистом. Если вы прочитаете его веб-сайт и сайты его сторонников и послушаете видеозаписи его выступлений, вы обнаружите, что он никогда не говорит о новой системе, которая может заменить капитализм. (Более подробное объяснение и обсуждение значения «социализма» см. на моем новом веб-сайте http://www.whatissocialism.net.)
Когда Сандерс называет себя «демократическим социалистом», он имеет в виду, что хочет сделать американский капитализм менее несправедливым и более демократичным. Он хочет управлять капитализмом в интересах трудящихся.
Это старая идея, уже опробованная Лейбористской партией в Англии и «социал-демократическими» и «социалистическими» партиями в других странах Северной и Западной Европы. Результаты всегда были менее впечатляющими, чем первоначально ожидалось, и в последние десятилетия они ослабли, поскольку правительства все чаще вынуждены сокращать социальные расходы. Берни часто ссылается на этот европейский опыт как на образец для подражания Соединенным Штатам, не упоминая об ограничениях и неудачах.
«Прогрессивная» экономическая программа?
На своем веб-сайте Сандерс излагает «прогрессивную экономическую повестку дня, которая создает рабочие места, повышает заработную плату, защищает окружающую среду и обеспечивает здравоохранение для всех». Важными пунктами этой повестки дня являются следующие:
Общественные работы
«план восстановления Америки» и заставить 13 миллионов американцев работать, вложив триллион долларов в течение пяти лет в инфраструктуру (мосты, дороги, системы общественного транспорта, железные дороги, аэропорты, морские порты, плотины и дамбы, водопроводы, очистные сооружения, электросеть и др.)
Улучшить заработную плату и условия
Минимальная заработная плата 15 долларов в час к 2020 году
требовать от работодателей предоставления 12-недельного оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и болезни, 2-недельного оплачиваемого отпуска и 7 оплачиваемых дней по болезни
принять Закон о свободе выбора работников, чтобы упростить организацию профсоюзов
Увеличить налогообложение богатых
более высокие ставки налогообложения для крупных корпораций, богатых и спекулянтов с Уолл-Стрит
Реформа банковского дела
разбить огромные финансовые институты, чтобы они больше не были «слишком большими, чтобы обанкротиться»
восстановить юридические ограничения на банки, играющие в азартные игры с деньгами клиентов (например, положения Закона Гласса-Стигалла, отмененного в 1999 году, который разделял коммерческий и инвестиционный банкинг)
Реформа сельского хозяйства
поддерживать семейные фермы и поощрять прямые продажи местным потребителям
Протекционистские меры
отказаться от соглашений о свободной торговле, которые «привели к снижению заработной платы и привели к потере миллионов рабочих мест»
Образование и уход за детьми
бесплатное обучение в государственных колледжах и университетах
универсальная программа ухода за детьми и дошкольного образования
Здоровье
система национального медицинского страхования с единым плательщиком («Медикэр для всех»)
более низкие цены на рецептурные лекарства
Другие социальные положения
расширить доступное жилье
укреплять и расширять социальную защиту
Источник: www.berniesanders.com/issues.
Влияние европейской модели государства всеобщего благосостояния очевидно, хотя ничего не говорится об увеличении пособий по безработице, которые в Соединенных Штатах зависят от обстоятельств, при которых теряется работа, и длятся всего шесть месяцев. Некоторые моменты, такие как закон о профсоюзах и программа крупных общественных работ, напоминают «Новый курс» Франклина Делано Рузвельта (ФДР) 1930-х годов, которым Берни восхищается как «великим американским президентом». (Обама также пообещал принять закон, поддерживающий профсоюзы, но нарушил это обещание; он действительно учредил программу общественных работ, но в слишком малых масштабах, чтобы оказать значительное влияние ни на безработицу, ни на инфраструктуру страны.)
Решающим для экономической программы Сандерса является его отказ от «неолиберального консенсуса» в пользу «глобализации» — нерегулируемого перемещения товаров и капитала через национальные границы. Он осуждает соглашения о свободной торговле, продвигаемые в последние десятилетия как президентами-демократами, так и республиканцами, и выступает за протекционистские меры, направленные на возрождение производственного сектора США. Он стремится вернуться к прежней системе отдельных национальных блоков капитала (капиталов), представленных на мировой арене национальными правительствами.
Понятно, что «деглобализация» должна нравиться рабочим, страдающим от хаоса, вызванного глобализацией. Однако это не прогресс За границы капитализма, а новое колебание маятника внутри капитализма. Восстановление более старой формы мировой организации капитала, отмеченной соперничеством отдельных национальных государств, нельзя назвать приложение. Ведь именно это соперничество подарило нам в ХХ веке две разрушительные мировые войны, не говоря уже о Великой депрессии. И он по-прежнему порождает военные столкновения в тех регионах, где он остается окопавшимся, например, в Южно-Китайском море.
Представляя национальный капитал
Берни постоянно говорит, что он представляет «людей рабочего класса» или «рабочие семьи».1 И это правда, что он много говорит о проблемах, с которыми сталкиваются американские рабочие, и о том, что он намерен сделать, чтобы помочь им. Но часто он дает своим политическим предложениям несколько иное обоснование, оправдывая их долгосрочными интересами Соединенных Штатов как нации, конкурирующей с другими нациями в мировой экономике. Такие аргументы подтверждают мнение о том, что Сандерс в первую очередь представляет национальная столица. Приведу несколько примеров.
В длинной речи в зале Сената 10 декабря 2010 года Сандерс сказал:
Если наша цель — создать миллионы и миллионы рабочих мест, в которых мы нуждаемся, и… сделать нашу страну сильнее на международном уровне в очень жесткой глобальной экономике, лучший способ сделать это [чем предоставлять корпорациям налоговые льготы] … состоит в том, чтобы инвестировать значительные средства в нашу инфраструктуру… Мы по-прежнему сильно отстаем от большинства других стран промышленно развитого мира. Китай стремительно растет с точки зрения количества имеющихся у него высокоскоростных железнодорожных линий. Мы должны работать лучше (курсив мой. — С. С.).2
Он продолжил жаловаться на то, что Федеральная резервная система выручила центральные банки в странах, которые были конкурентами Соединенных Штатов, таких как Южная Корея, Германия, Бахрейн и Мексика. США должны кредитовать деньги для создания рабочих мест дома, а не за границей. Это подчеркивает легко упускаемый из виду, но очень важный момент: в той мере, в какой Берни действительно защищает интересы рабочих, это интересы только американские рабочие (имеется некоторое совпадение между интересами национального капитала и сиюминутными интересами национального рабочего класса). Я тщетно искал хоть какое-то выражение беспокойства о бедственном положении рабочих за пределами Соединенных Штатов.
Точно так же в другом случае Берни обосновал свое предложение о бесплатном обучении в государственных университетах следующим образом:
В высококонкурентной глобальной экономике, в которой нам нужна высокообразованная рабочая сила, есть ли смысл в том, что США должны отставать от других стран по доле людей с высшим образованием? Мы теряем весь интеллектуальный потенциал этих молодых людей.3
Он продолжал спрашивать:
Имеет ли смысл иметь экономически неэффективную систему здравоохранения, предназначенную для максимизации прибыли медицинских страховых и фармацевтических компаний?
Здесь он противопоставляет интерес национального капитала к рентабельному здравоохранению для рабочей силы особым интересам отдельных секторов.
Выступая в Джорджтаунском университете 19 ноября 2015 года, Сандерс сказал:
Нам нужно развивать политическое движение, готовое взять и победить правящий класс, чья жадность разрушает нашу нацию.
Другими словами, капиталисты слишком жадны и недальновидны, чтобы понять, в чем заключаются их собственные долгосрочные интересы. Они пожирают курицу, несущую золотые яйца. Рузвельта называли «предателем своего класса», потому что он осмелился сделать то, что было необходимо, чтобы спасти капиталистов от самих себя. Теперь сенатор от Вермонта предлагает свои услуги в качестве нового Рузвельта более позднему поколению богатых неблагодарных.
Сандерс вспоминает, что когда его избрали мэром Берлингтона, он обнаружил, что
местные страховые компании получали услуги города по ставкам, значительно превышающим рыночные. Я ввел радикальную социалистическую концепцию «конкурентных торгов», которая сэкономила городу десятки тысяч долларов.5
Только «социалистическому» мэру, свободному от коррумпированных связей с конкретным бизнесом, можно доверить управление городом в интересах капиталистического класса в целом.
Использование языка
Берни заслуживает должной похвалы за то, что он стал пионером определенных позитивных изменений в том, как американцы говорят о политике.
Хотя он и не социалист в нашем понимании, он помог узаконить это слово, используя его в положительном смысле.4 Еще одно устрашающее слово, которое он не побоялся использовать, — это «революция». Он говорит о необходимости «политической революции», чтобы «вывести большие деньги из политики и восстановить демократию». Однако он не призывает к «социальной революции» или «экономической революции».
Сандерс также ввел более правдивый словарь для разговоров о социальном классе. В отличие от политиков из истеблишмента, которые разделяют и властвуют, противопоставляя трудолюбивый и респектабельный «средний класс» неумелым и полукриминальным «беднякам» (термины, которые в США также имеют расовый подтекст), Сандерс всегда подчеркивает конфликт интересов между «правящими класс» или «класс миллиардеров» и подавляющее большинство общества.
Политические реформы
Помимо своей экономической программы, Берни стремится остановить и обратить вспять «быстрое движение в этой стране к политической системе, в которой горстка очень богатых людей и особые интересы будут определять, кто будет избран». Он будет добиваться внесения поправки в конституцию, разъясняющей, что законодательная власть имеет право регулировать финансирование избирательных кампаний, тем самым отменяя решения Верховного суда, основанные на «абсурдном представлении о том, что деньги — это слова, [а] корпорации — это люди». Он также «перейдет к государственному финансированию выборов», укрепит избирательные права и сделает день выборов национальным праздником (www.berniesanders.com/issues/money-in-politics).
Социалисты приветствуют любые шаги по сохранению и расширению демократических элементов в политической системе, поскольку размывание этих элементов еще более затрудняет распространение социалистических идей и установление социализма мирным демократическим путем. Тем не менее изменения, предложенные Сандерсом, вряд ли можно было бы назвать «политической революцией». У больших денег по-прежнему будет достаточно возможностей, чтобы их голос был услышан. Таким образом, у Берни, похоже, нет определенного представления о том, как ослабить мертвую хватку корпоративных СМИ.
Следует отметить, что планы Сандерса относительно законов, ограничивающих поведение работодателей, не могут быть эффективно реализованы до тех пор, пока не будет преодолена классовая предвзятость в работе полиции и судов. Например, кажется мало смысла в повышении минимальной заработной платы, когда частные работодатели регулярно и безнаказанно попирают существующие законы о минимальной заработной плате (минимальная заработная плата гарантируется только государственным служащим).
Тайный радикал?
Среди американских левых высказывались некоторые предположения о том, может ли Сандерс лелеять тайные надежды на более радикальные социальные перемены, чем его публичная программа. Является ли его «политическая революция» лишь первым этапом долгосрочной стратегии?
Приводятся две причины думать, что это может быть так. Одним из них является возможное влияние старшего брата Берни Ларри. Ларри был первым, кто занялся политикой, когда они вместе росли в Бруклине, и взял Берни под свое крыло. Считается, что Ларри левее Берни. Ларри эмигрировал в Великобританию в конце 1960-х годов, был активным членом Лейбористской партии, покинул Лейбористскую партию в 2001 году, чтобы присоединиться к Партии зеленых, и теперь является ее представителем по вопросам здравоохранения. На вопрос о своих отношениях с братом Берни говорит, что они остаются в тесном контакте, но отрицает, что они «совещаются» — дни, когда Берни смотрел на Ларри как на своего наставника, давно прошли.
Вторая причина — это то, что Берни несколько месяцев жил и работал в кибуце в Израиле в 1963 году, когда ему был 21 год. Сандерс не говорит об этом опыте, и мы не знаем, что это значит для него.
Таким образом, идея Берни как тайного радикала имеет крайне слабое основание. Можно вспомнить, что люди предавались таким же безосновательным мечтам об Обаме.
Перспективы
Хотя Берни Сандерс добился очень хороших результатов, учитывая силы, выстроившиеся против него, он не будет выбран Демократической партией в качестве кандидата в президенты. Даже если ему удастся сравняться с Хиллари Клинтон по результатам всенародного голосования, «суперделегаты» съезда — неизбранные представители партийного истеблишмента — обеспечат избрание именно ее.
Тем не менее кампания Сандерса расширила узкие рамки американского политического языка и помогла ослабить дуополию истеблишментов Демократической и Республиканской партий. Это может открыть новые возможности для людей вне «системы», в том числе для настоящих демократических социалистов.
Заметки
- Смотрите, например, New York Post.11 Октябрь 2015.
- Выступление Берни Сандерса: Полный исторический флибустьер об экономическом неравенстве, сокращающемся среднем классе, нашей разваливающейся инфраструктуре… и что мы можем с этим поделать (2015).
- Смотрите видео на https://www.youtube.com/watch?v=WCSIog8hBz0
- Дальнейшее обсуждение этого вопроса см. в моей статье «Американское общественное мнение и S-слово» в февральском номере журнала за 2010 г. Социалистический стандарт (http://www.worldsocialism.org/spgb/socialist-standard/2010s/2010/no-1266-february-2010/material-worldamerican-public-opinion-and-s-word).
- Берни Сандерс с Хаком Гутманом, Посторонний в Белом доме (Лондон и Нью-Йорк: Verso, 2015), стр. 71-2.
