Эту статью нам порекомендовал гаитянский друг WSP. Мы перепечатываем его для содержащейся в нем информации – условий на местах, как их подтверждает наш контакт на Гаити. Это не отражает политику WSP.
â € ¢ â € ¢ â € ¢ â € ¢ â € ¢ â € ¢
Роль Америки в голодных бунтах на Гаити
Билл Куигли
Понедельник 21 апреля 2008
Беспорядки на Гаити из-за резкого роста цен на продукты питания унесли жизни шести человек. Продовольственные бунты также произошли по всему миру в Буркина-Фасо, Камеруне, Кот-д'Ивуаре, Египте, Гвинее, Мавритании, Мексике, Марокко, Сенегале, Узбекистане и Йемене.
The Economist, который называет нынешний кризис «тихим цунами», сообщает, что в прошлом году цены на пшеницу выросли на 77 процентов, а на рис — на 16 процентов, но с января цены на рис выросли на 141 процент. Причины включают рост цен на топливо, погодные проблемы, рост спроса в Китае и Индии, а также стремление создать биотопливо из зерновых культур.
Эрмит Джозеф, мать, работающая на рынках Порт-о-Пренса, рассказала журналисту Нику Уэлену, что двое ее детей «как зубочистки – они не получают достаточного питания. Раньше, если у вас было 1.25 доллара, вы могли купить овощи, немного риса, 10 центов древесного угля и немного растительного масла. Сейчас маленькая банка риса стоит 65 центов, и это совсем не хороший рис. Нефть стоит 25 центов. Уголь стоит 25 центов. За 1.25 доллара вы не сможете приготовить даже тарелку риса для одного ребенка».
Программа церковного питания Св. Клер, расположенная в районе Типлас Казо в Порт-о-Пренсе, предлагает 1,000 бесплатных обедов в день, почти все для голодных детей – пять раз в неделю в сотрудничестве с фондом «Что, если». Известно, что дети из Сит-Солей шли пешком за пять миль до церкви, чтобы поесть. Цены на рис, фасоль, овощи, немного мяса, специи, растительное масло и пропан для печей резко возросли. Из-за подорожания еды порции стали меньше. Но голод растет, и все больше и больше детей приходят за бесплатной едой. Раньше голодным взрослым разрешалось доедать остатки после того, как все дети были накормлены, но теперь остатков осталось мало.
18 апреля газета «Нью-Йорк Таймс» прочитала Гаити лекцию о том, что «Гаити, сельское хозяйство которой находится в упадке, должно лучше кормить себя». К сожалению, в статье вообще не говорится об одной из главных причин дефицита – о том факте, что США и другие международные финансовые организации уничтожили гаитянских фермеров, выращивающих рис, чтобы создать крупный рынок для сильно субсидируемого риса от фермеров США. Это не единственная причина голода на Гаити и в других бедных странах, но это серьезная сила.
Тридцать лет назад Гаити вырастило почти весь необходимый ей рис. Что случилось?
В 1986 году, после изгнания гаитянского диктатора Жан-Клода «Бэби Дока» Дювалье, Международный валютный фонд (МВФ) предоставил Гаити кредит в размере 24.6 миллиона долларов в виде крайне необходимых средств (Бэби Док совершил набег на казначейство на выходе). Но для того, чтобы получить кредит МВФ, Гаити было необходимо снизить тарифную защиту для гаитянского риса и других сельскохозяйственных продуктов и некоторых отраслей промышленности, чтобы открыть рынки страны для конкуренции со стороны внешних стран. США имеют, безусловно, самый большой голос в решениях МВФ.
Доктор Пол Фармер был тогда на Гаити и видел, что произошло. «Менее чем через два года для гаитянских фермеров стало невозможно конкурировать с тем, что они называли «рисом Майами». Весь местный рынок риса на Гаити развалился, когда дешевый рис, субсидируемый США, часть которого была предоставлена в виде «продовольственной помощи», наводнил рынок. Было насилие… «рисовые войны», и погибли люди».
«Американский рис вторгся в страну», — вспоминал Чарльз Саффрард, ведущий производитель риса на Гаити, в интервью газете «Вашингтон Пост» в 2000 году. К 1987 и 1988 годам в страну поступало так много риса, что многие перестали обрабатывать землю.
С этим согласен преподобный Жерар Жан-Жюст, гаитянский священник, бывший пастором церкви Сент-Клер и ярый защитник прав человека. «В 1980-х годах импортный рис хлынул на Гаити по цене ниже той, которую могли произвести наши фермеры. Фермеры потеряли свой бизнес. Люди из сельской местности начали терять работу и переезжать в города. После нескольких лет дешевого импортного риса местное производство резко упало».
Тем не менее международное бизнес-сообщество не было удовлетворено. В 1994 году в качестве условия оказания США помощи в возвращении на Гаити для возобновления избранного им президентского срока Жан-Бертран Аристид был вынужден под давлением США, МВФ и Всемирного банка еще больше открыть рынки Гаити.
Но Гаити — самая бедная страна в Западном полушарии; какая причина могла быть у США для уничтожения рисового рынка этой крошечной страны?
Гаити определенно бедна. Агентство США по международному развитию сообщает, что годовой доход на душу населения составляет менее 400 долларов. По данным Организации Объединенных Наций, ожидаемая продолжительность жизни на Гаити составляет 59 лет, а в США — 78. Более 78 процентов гаитян живут менее чем на 2 доллара в день, более половины живут менее чем на 1 доллар в день.
Тем не менее, Гаити стала одним из крупнейших импортеров риса из США. Данные Министерства сельского хозяйства США за 2008 год показывают, что Гаити является третьим по величине импортером риса в США – более 240,000 2,200 метрических тонн риса. (Одна метрическая тонна равна XNUMX фунтам).
Рисовый бизнес в США сильно субсидируется. С 11 по 1995 год субсидии на рис в США составили 2006 миллиардов долларов. Только один производитель, Riceland Foods из Штутгарта, штат Арканзас, получил более 500 миллионов долларов в виде субсидий на рис в период с 1995 по 2006 год.
Институт Катона недавно сообщил, что рис является одним из наиболее широко поддерживаемых товаров в США: три различных субсидии в совокупности составляют в среднем более 1 миллиарда долларов в год с 1998 года и, по прогнозам, в среднем превысят 700 миллионов долларов в год до 2015 года. Результат? «Десятки миллионов фермеров, выращивающих рис в бедных странах, с трудом вытаскивают свои семьи из бедности из-за более низких и более волатильных цен, вызванных интервенционистской политикой других стран».
В дополнение к трем различным субсидиям для фермеров, выращивающих рис, в США существуют также прямые тарифные барьеры от трех до 24 процентов, сообщает Дэниел Грисволд из Института Катона. Это тот же тип защиты, хотя и гораздо более высокий, чем в США и МВФ. требовали от Гаити ликвидации в 1980-х и 1990-х годах.
Защита фермеров, выращивающих рис, в США идет еще дальше. В статье 2006 года, опубликованной в The Washington Post, выяснилось, что с 1.3 года федеральное правительство выплатило не менее 2000 миллиарда долларов в виде субсидий на выращивание риса и других культур лицам, которые вообще не занимаются сельским хозяйством; в том числе 490,000 XNUMX долларов хьюстонскому хирургу, владевшему землей недалеко от Хьюстона, на которой когда-то выращивали рис.
И пострадали не только гаитянские фермеры, выращивающие рис.
Пол Фармер видел, как это произошло и с производителями сахара. «Гаити, когда-то крупнейший в мире экспортер сахара и других тропических продуктов в Европу, начала импортировать даже сахар – с контролируемых США сахарных производств в Доминиканской Республике и Флориде. Было ужасно видеть, как гаитянские фермеры остались без работы. Все это ускорило нисходящую спираль, которая привела к голодным бунтам в этом месяце».
После беспорядков и протестов президент Гаити Рене Преваль согласился снизить цену на рис, который продавался по 51 доллару за 110-фунтовый мешок, до 43 долларов в следующем месяце. Никто не думает, что месячное лечение поможет только отсрочить сильные боли от голода на несколько недель.
Гаити далеко не одинока в этом кризисе. The Economist сообщает, что миллиард человек во всем мире живут на 1 доллар в день. Поддерживаемая США газета «Голос Америки» сообщает, что до последнего раунда повышения цен во всем мире от голода страдало около 850 миллионов человек.
Тридцать три страны находятся под угрозой социальных потрясений из-за роста цен на продовольствие, сообщил The Wall Street Journal президент Всемирного банка Роберт Зеллик. Когда в стране проживает много людей, которые тратят от половины до трех четвертей своего ежедневного дохода на еду, «нет никакого запаса выживания».
В США люди ощущают глобальные проблемы на заправках и в продуктовых магазинах. Представители среднего класса могут отказаться от дополнительных поездок или от высоких цен на мясо. Число людей, получающих талоны на питание в США, находится на рекордно высоком уровне. Но в бедных странах, где недоедание и голод были широко распространены до роста цен, сокращать нечего, кроме еды. Это приводит к голодным бунтам.
В краткосрочной перспективе мировое сообщество отправит мешки с рисом на Гаити. Венесуэла отправила 350 тонн продовольствия. США только что пообещали выделить дополнительно 200 миллионов долларов на помощь голодающим во всем мире. ООН стремится раздавать больше продовольствия.
Что можно сделать в среднесрочной перспективе? США предоставляют большую часть мировой продовольственной помощи, но делают это таким образом, что только половина потраченных долларов фактически доходит до голодных людей. Законодательство США требует, чтобы продовольственная помощь приобреталась у американских фермеров, обрабатывалась и упаковывалась в США и отправлялась на американские суда, что стоит 50 процентов выделенных денег. Простое изменение в законодательстве США, разрешающее закупку некоторых товаров на местном уровне, накормит гораздо больше людей и поддержит местные сельскохозяйственные рынки.
Что делать в долгосрочной перспективе? Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва, посетивший Гаити на прошлой неделе, заявил: «Богатым странам необходимо сократить сельскохозяйственные субсидии и торговые барьеры, чтобы позволить бедным странам получать доход за счет экспорта продуктов питания. Либо мир решит проблему несправедливой торговой системы, либо каждый раз, когда возникают беспорядки, как на Гаити, мы принимаем чрезвычайные меры и отправляем немного еды, чтобы временно облегчить голод».
Граждане США очень мало знают о роли своего правительства в создании проблем голода на Гаити и в других странах. Но есть много того, что могут сделать отдельные люди. Люди могут делать пожертвования, чтобы накормить отдельных голодающих людей, и участвовать в правозащитных организациях, таких как «Хлеб для мира» или «Оксфам», чтобы помочь изменить американские и глобальные правила, которые благоприятствуют богатым странам. Эта пропаганда может помочь странам иметь больше шансов прокормить себя.
Тем временем Мерисма Жан-Клодель, молодая выпускница средней школы в Порт-о-Пренсе, рассказала журналисту Ваднеру Пьеру: «… люди не могут покупать еду. Цены на бензин растут. Нам здесь очень тяжело. Больше всего нас беспокоит стоимость жизни; отсутствие покоя в желудке означает отсутствие покоя в уме…. Интересно, смогут ли другие пережить предстоящие дни, потому что все очень, очень тяжело».
«На местах люди очень голодны», — сообщил отец Жан-Жюст. «Наша страна должна немедленно открыть аварийные столовые, чтобы накормить голодных, пока мы не сможем обеспечить их работой. В долгосрочной перспективе нам необходимо инвестировать в ирригацию, транспорт и другую помощь нашим фермерам и работникам».
В Порт-о-Пренс за последние несколько дней прибыло немного риса. Школа в приходе отца Жана-Жюста получила несколько мешков риса. У них был сырой рис на 1,000 детей, но директору все равно пришлось прийти к отцу Жан-Жюсту с просьбой о помощи. Денег на уголь и масло не было.
Жерве Родман, безработный плотник с тремя детьми, в субботу стоял в длинной очереди в Порт-о-Пренсе, чтобы получить пожертвованные ООН рис и бобы. Когда Родман получил небольшие пакеты, он сказал Бену Фоксу из Associated Press: «Фасоль может храниться четыре дня. Рис исчезнет, как только я вернусь домой».
